Une fois exprimée la joie pour nos amis d'Outre-Rhin d'apprendre, grâce au Washington Post, que la filière éolienne s'effondre chez eux, en raison d'une augmentation de 40 % des coûts de production et des grands difficultés de financement, soudain, la peur nous saisit : ET SI LES AFFAIRISTES ALLEMANDS DÉÇUS DÉBARQUAIENT EN MASSE EN FRANCE? Le bonheur des uns ferait-il bien le malheur des autres?
À suivre...
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L'Allemagne a construit des terminaux GNL en quelques mois. Les éoliennes prennent encore des années
Loveday Morris Chef du bureau du Washington Post à Berlin. Elle était auparavant basée à Jérusalem, Bagdad et Beyrouth pour le Post.HEIDE, Allemagne - Après sept ans de planification, d'obtention de permis et de construction, les deux plus récentes éoliennes de Matthias Frauen ont finalement commencé à tourner dans les tout derniers jours de 2022.
Le processus a été plus long que celui d'un autre projet énergétique situé à une centaine de kilomètres sur la côte de la mer du Nord, où le premier terminal de gaz naturel liquéfié d'Allemagne a récemment commencé à pomper après 10 mois de travail intensif.
" C'est vraiment extrêmement rapide ", a déclaré M. Frauen à propos des procédures rationalisées qui aident l'Allemagne à remplacer le gaz naturel, autrefois acheminé par des gazoducs depuis la Russie, par du gaz expédié depuis des pays comme les États-Unis et le Qatar.
Mais en ce qui concerne l'énergie éolienne, le secteur s'est " effondré ", a déploré l'agriculteur céréalier devenu promoteur de parcs éoliens. Et ce, malgré le changement désespéré de la politique énergétique européenne déclenché par la guerre de la Russie en Ukraine, et malgré les objectifs audacieux en matière d'énergies renouvelables fixés par un gouvernement allemand dont les politiciens du parti vert dirigent la politique énergétique.
Outre les procédures de planification onéreuses, les coûts de fabrication des éoliennes ont augmenté d'environ 40 %, rendant pratiquement impossible le financement de nouveaux projets. Dans toute l'Europe, l'effondrement des coûts a entraîné des pertes de plusieurs milliards pour les entreprises qui fournissent les matériaux nécessaires à la construction des éoliennes, ainsi que des suppressions d'emplois.
Selon Mirko Moser-Abt, responsable des politiques de l'association allemande de l'énergie éolienne BWE, il est faux de croire que le secteur de l'éolien a bénéficié de la crise énergétique déclenchée par la guerre en Ukraine. " Même si elle donne une nouvelle vision des énergies renouvelables au niveau politique, elle a perturbé les chaînes d'approvisionnement et fait grimper les coûts."
Après avoir échoué à remplir les deux tiers du nombre réduit d'appels d'offres qu'il a lancés pour des projets d'éoliennes terrestres en décembre, le gouvernement a augmenté la semaine dernière le taux d'électricité garanti pour le secteur, dans l'espoir d'encourager les banques à accorder des prêts aux projets.
Mais les experts estiment qu'il reste encore beaucoup à faire si l'Allemagne veut atteindre ses objectifs.
Le ministre de l'économie et du climat Robert Habeck, le chancelier Olaf Scholz et le ministre des finances Christian Lindner inaugurent le terminal de gaz naturel liquéfié à Wilhelmshaven, en Allemagne, le 17 décembre. Michael Sohn/AP
Lorsqu'il est arrivé au pouvoir il y a un an, le gouvernement allemand, dont les Verts sont un membre junior de la coalition, a présenté le paquet législatif le plus ambitieux jamais vu dans le pays pour stimuler les énergies renouvelables. Dans le cadre de ce plan, Robert Habeck, un politicien du Parti vert nommé ministre de l'économie et du climat, a annoncé son intention de consacrer 2 % de la superficie du pays à la production éolienne.
La guerre en Ukraine — qui a mis en lumière la douloureuse exposition de l'Allemagne au gazoduc russe — a encore alimenté les ambitions écologiques du gouvernement. La coalition s'est fixé pour objectif de tirer 80 % de l'énergie du pays de l'énergie éolienne et solaire d'ici 2030, contre 47 % l'année dernière.
Mais pour y parvenir, les experts affirment que l'Allemagne devrait ajouter environ 1 500 éoliennes par an — un exploit difficile dans les conditions actuelles.
" En huit ans, nous devons construire plus que ce que nous avons construit au cours des 22 dernières années ", a déclaré Moser-Abt. " C'est plus qu'ambitieux ".
L'État septentrional du Schleswig-Holstein, où les deux nouvelles turbines de Frauen ont commencé à fonctionner la semaine dernière, est considéré comme un point positif. La région produit déjà 160 % de son électricité à partir de sources renouvelables. Mais dans le patchwork de collectivités locales qui composent le système fédéral allemand, d'autres sont loin derrière.
Et même dans le nord, où des éoliennes imposantes parsèment le littoral, le processus de développement est devenu plus lourd au fil des ans, a déclaré M. Frauen, alors qu'il conduisait sa Mercedes hybride dans la neige le mois dernier pour se rendre à l'un de ses projets récemment achevés.
La planification d'une éolienne implique des démarches administratives auprès d'une cinquantaine d'organismes différents, dit-il, chacun ayant la capacité de bloquer et de retarder les choses. En 2006, il a construit sa première éolienne sur son terrain près d' Heide en trois ans, ce qui est relativement rapide.
Matthias Frauen était céréalier avant de se lancer dans l'industrie éolienne. Il est aujourd'hui directeur général de WindPlan, une entreprise allemande qui planifie et construit des éoliennes. Loveday Morris/The Washington Post
Si l'année 2021 a été une année record pour la production d'électricité à partir d'énergies renouvelables, elle a été largement " liée aux conditions météorologiques " plutôt qu'à une expansion structurelle, selon un rapport publié la semaine dernière par Agora Energiewende, un groupe de réflexion qui suit la transition énergétique de l'Allemagne.Les émissions de carbone de l'Allemagne ont stagné cette année [TOUJOURS " LEADER " EN EUROPE], malgré une baisse de la consommation d'énergie, parce que le gouvernement a fait fonctionner des centrales au charbon pour combler une partie du déficit laissé par le gaz russe.
Agora a averti que l'Allemagne se dirige vers un " fossé massif " dans l'expansion des énergies renouvelables. " En particulier, la crise d'expansion de l'énergie éolienne se poursuit ", a déclaré Simon Müller, directeur du groupe de réflexion pour l'Allemagne. " Le gouvernement doit prendre une décision maintenant et apporter des améliorations rapidement ", a-t-il ajouté.
Le gouvernement s'est engagé à accélérer l'octroi des permis. Et l'Union européenne introduit un nouveau délai de deux ans pour l'approbation des nouveaux permis dans le secteur . Mais dans le système fédéral-étatique décentralisé de l'Allemagne, la mise en œuvre est difficile.
Le secteur souhaiterait que les choses aillent plus vite, à l'image de ce qui se passe avec le gaz naturel liquéfié. La plate-forme GNL de Wilhelmshaven est l'une des trois plates-formes qui devraient être achevées au début de l'année. L'industrie est " super jalouse " de la rapidité de la construction du terminal GNL, a déclaré M. Moser-Abt.
" Nous devons voir la vitesse du GNL dans l'éolien aussi ", a-t-il ajouté.
" Les gouvernements se rendent compte que vous ne pouvez pas atteindre leurs objectifs très ambitieux si vous ne simplifiez pas les règles et les procédures d'autorisation ", a déclaré Giles Dickson, directeur général de WindEurope, qui représente 400 entreprises du secteur. " L'Allemagne sait ce qu'elle doit faire, elle n'a simplement pas encore tout mis en œuvre ".
M. Frauen a déclaré qu'il n'a pu participer à l'appel d'offres pour le développement d'une nouvelle turbine que l'année dernière parce qu'il a acheté des matériaux avant que la guerre en Ukraine ne fasse monter les prix en flèche. Sinon, il aurait été impossible de convaincre les banques que son projet serait rentable et digne d'être financé.
Ce que le gouvernement a fait la semaine dernière — augmenter le tarif de l'électricité qui entre en ligne de compte dans les décisions de financement — devrait apporter un soulagement immédiat à ceux qui construisent et développent des parcs éoliens. Désormais, de nombreux projets sont redevenus financièrement viables, a déclaré M. Moser-Abt. " C'est une très bonne nouvelle ", a-t-il ajouté.
Mais cela n'aidera pas beaucoup les fabricants, qui sont aux prises avec des coûts élevés.
En juin, Nordex a dû arrêter la production de pales sur son site de Rostock, dans le nord de l'Allemagne.
Certains ont demandé des subventions pour soutenir l'industrie. " Nous ne voulons pas mettre fin à une dépendance aux combustibles fossiles russes pour une nouvelle dépendance aux éoliennes chinoises ", a déclaré M. Dickson.
La flambée des prix a également touché les secteurs adjacents. La ville de Heide avait été choisie l'année dernière par la start-up suédoise Northvolt pour accueillir une nouvelle usine de batteries lithium-ion " produites de manière durable ". La société a déclaré que l'usine fonctionnerait en partie grâce à l'énergie éolienne produite localement et emploierait 3 000 personnes. Mais en raison de l'augmentation des coûts de l'énergie et de l'attrait des incitations offertes par la loi sur la réduction de l'inflation du président Biden, l'entreprise se tourne désormais vers les États-Unis.
C'est une déception, dit Mme Frauen, qui avait espéré que cela ferait de la région un centre d'énergie verte.
Pourtant, la guerre en Ukraine a également entraîné des changements d'attitude fondamentaux qui, selon les experts, permettront de résoudre les problèmes structurels du secteur.
Même en Bavière, l'un des États du sud de l'Allemagne les plus réticents à l'énergie éolienne, les obstacles juridiques aux nouveaux projets sont en train d'être levés. Une loi qui empêchait la construction d'éoliennes à une distance inférieure à dix fois la hauteur de l'éolienne par rapport à une habitation a été assouplie. Le mois dernier, le gouvernement allemand a assoupli les règles permettant de rapprocher les éoliennes des systèmes de contrôle du trafic aérien.
Et le " nimbyisme " qui a contribué à freiner l'expansion semble se dissiper.
" Les gens au niveau local demandent maintenant vraiment à leurs conseillers municipaux de construire des parcs éoliens ", a déclaré Moser-Abt. " L'ambiance a vraiment beaucoup changé ".
Frederik Seeler a contribué à ce rapport.
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