Allemagne, Lüzerath : un nouveau village rasé au nom du charbon

"On se bat bien que pour les causes qu'on modèle soi-même et avec lesquelles on se brûle en s'identifiant"
[Wir kämpfen nur für Dinge gut, die wir selbst vorleben und mit denen wir uns identifizieren]
René Char, note 63, Feuillets d'Hypnos, 1943-1944, Fureur et mystère, nrf, poésie Gallimard, 1962

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Le dernier combat de Lützerather contre RWE

 
Manuel Först
2021 04 19

 Actions contre l'expropriation

 

Lützerath est un village centenaire, avec des bâtiments classés. Photo : Bodoklecksel, WikiCommons, CC BY-SA 3.0

  Selon la volonté de RWE [conglomérat allemand œuvrant dans le secteur de l'énergie], Lützerath devrait bientôt être déserté afin de démolir définitivement le lieu d'exploitation du lignite. Mais la société exploitante n'avait pas compté sur l'opposition de Eckhard Heukamp. Celui-ci intente un procès contre son expropriation pour des raisons compréhensibles.
  Eckhardt Heukamp ne partira pas volontairement. C'est ce qui ressort clairement du procès que l'agriculteur a intenté contre l'expropriation de sa ferme et de ses terres agricoles à Lützerath et dans les environs. Le village est le prochain retenu sur la liste pour être démoli pour renforcer l'exploitation du lignite dans la mine à ciel ouvert de Garzweiler, aux côtés d'Immerath, selon les plans de l'entreprise énergétique RWE.
  Lors d'une conférence de presse vendredi dernier, M. Heukamp a déclaré : "Je souhaite personnellement que le village de Lützerath reste debout, car je suis la quatrième génération à vivre et à travailler ici et je suis d'avis que Lützerath peut rester debout : Lützerath peut rester debout et ne doit pas être rasé comme les autres villages du Keyenberg."
  À l'exception de Heukamp, tous les habitants de Lützerath ont cédé à la pression de RWE, en acceptant les offres de relocalisation ;  depuis ils ont déménagé ou le feront bientôt. L'entreprise a déjà démoli de nombreuses maisons et coupée des arbres à Lützerath. Mais M. Heukamp reste et, représenté par le cabinet d'avocats Grote-Terwiesche, il intente une action en justice contre l'ordre de transfert de terres qui lui a été imposé.
  M. Heukamp a refusé les indemnités et les offres de zones de compensation de RWE AG. En conséquence, l'entreprise énergétique a demandé le transfert des terrains et donc l'expropriation des propriétés de Heukamp au gouvernement du district d'Arnsberg, qui est l'autorité de surveillance et d'autorisation pour l'exploitation minière en NRW[Nordrhein-Westfalen, nom allemand du land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie] Le gouvernement du district a accepté la demande.
  Selon le droit minier en vigueur , l'expropriation de terres pour l'expansion de l'exploitation du lignite est en principe possible si elle est nécessaire à la sécurité de l'approvisionnement énergétique et sert donc le bien commun. Une réforme du droit minier n'a pas pour but d'abolir cette clause anti-climat.
   Le porte-parole de RWE, Guido Steffen, a expliqué, en réponse à une demande de l'Energiezukunft, que le transfert de terrain a été effectué "en référence à l'exigence de l'industrie de l'énergie et au développement ordonné des opérations minières à ciel ouvert et de la soi-disant remise en état des zones minières à ciel ouvert déjà utilisées". Dans ce contexte, RWE fait référence à la nécessité supposée pour l'industrie de l'énergie d'utiliser le lignite de la mine à ciel ouvert de Garzweiler, qui est stipulée dans la loi sur l'élimination progressive du charbon du gouvernement allemand.

La demande de lignite est trop élevée
  Cependant, cette détermination a été critiquée dès le départ. Alors que des scientifiques et des associations environnementales  avaient déjà estimé que la demande future de lignite calculée par RWE et le gouvernement était beaucoup trop élevée, un rapport sur le charbon longtemps dissimulé a été révélé en décembre dernier et a confirmé ces critiques. Commandé par le ministère fédéral de l'économie, le rapport indique clairement que la plupart des villages de la mine à ciel ouvert de Garzweiler ne devaient pas être démolis. Cependant, le gouvernement fédéral a ignoré ces conclusions.
  Bien que Lützerath ne fasse pas partie des villages qui pourraient être préservés selon l'expertise, M. Heukamp se réfère dans son procès aux calculs de Peter Immekus, ingénieur des mines et des dommages miniers, qui considère comme possible une "réalisation techniquement raisonnable et planifiée de l'extraction du lignite sans occuper les terres du plaignant".
  Immekus fait également référence à l'expertise commandée par le ministère de l'économie, selon laquelle la sécurité de l'approvisionnement est assurée avec l'extraction de 570 millions de tonnes. Il explique qu'une exploitation sûre de la mine à ciel ouvert jusqu'en 2038 avec un volume de production de 600 millions de tonnes est possible sans utiliser les propriétés de Heukamp. Selon l'acte d'accusation du cabinet d'avocats Grote-Terwiesche, que Energiezukunft a pu consulter, l'utilisation des propriétés d'Eckhardt Heukamp n'est pas dans l'intérêt public.

Les zones de compensation ne sont pas suffisantes
  Mais ce n'est pas le seul point de l'acte d'accusation. Lors de la conférence de presse, l'avocat Michael Terwiesche a déclaré : "Nous sommes d'avis que les préoccupations publiques de protection du climat et les préoccupations privées de M. Heukamp l'emportent les unes sur les autres, avec pour conséquence que nous considérons l'expropriation comme illégale." Par exemple, a-t-il dit, les terres compensatoires offertes à la ferme des Heukamps sont jugées insuffisantes pour poursuivre l'exploitation dans les mêmes conditions.
  Une ferme dans le Brandebourg, par exemple, n'était pas envisageable, car la région est touchée par une sécheresse extrême. De plus, les soi-disant nouvelles terres ne constituent pas un substitut adéquat. Les nouvelles terres sont des terres qui ont été utilisées à des fins minières, puis remises en état. RWE avait fait miroiter la possibilité de disposer de tels terrains dans la région minière rhénane. Mais les nouvelles terres ne peuvent pas atteindre la même qualité de sol qu'auparavant. Une culture comparable, comme celle que pratique actuellement Heukamp, n'est donc pas possible.
  L'acte d'accusation, daté du 18 mars 2021, fait également référence au projet de décision d'orientation sur le lignite du gouvernement du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie publié à cette date, selon lequel la demande d'extraction de charbon devrait être dirigée en priorité vers des endroits déjà inhabités. L'exemple d'Immerath a été cité. Toutefois, dans la décision d'orientation finale, publiée le 23 avril 2021, ce passage a été étendu pour inclure l'utilisation de "localités déjà largement inhabitées". Le village de Lützerath a été explicitement mentionné.

 Le gouvernement de l'État suit les souhaits de RWE
  Le gouvernement du Land de NRW a donc manifestement suivi la volonté de RWE de démolir Lützerath dans un avenir proche. Toutefois, M. Heukamp s'oppose également à l'expropriation pour d'autres raisons liées à la protection du climat, de la santé, de l'environnement et des monuments. La ferme du plaignant est protégée en tant que monument historique et les effets néfastes des centrales électriques au charbon et des mines de charbon sur l'environnement et la santé sont bien connus.
  Dans le contexte d'objectifs climatiques allemands et européens de plus en plus stricts, de la hausse des prix de la production d'électricité à partir du charbon et d'une éventuelle sortie prématurée du charbon, on peut se demander si les plus de 600 millions de tonnes de lignite estimées par RWE sont encore nécessaires à Garzweiler. L'expert minier Peter Immekus souligne également le fait que la production de lignite est en déclin depuis des années. On peut s'attendre à une nouvelle réduction continue de l'exploitation minière à l'avenir.
  Entre-temps, la date finale d'élimination du charbon, fixée jusqu'à présent en 2038, doit être revue par la loi pour la première fois en 2026. Selon le gouvernement du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, les autres villages de la mine à ciel ouvert de Garzweiler, Keyenberg, Kuckum, Ober- und Unterwestrich et Beverath, bénéficieront donc d'un moratoire afin de vérifier s'ils doivent réellement être démolis pour la production d'électricité à partir du charbon. Un tel moratoire serait également possible pour Lützerath sans autre forme de procès, comme le montre clairement la plainte d'Eckhardt Heukamp.
  Lors de la conférence de presse, Heukamp a encore déclaré : "Je pense que ce n'est pas seulement un projet pour moi, mais pour tous ceux qui vivent ici dans ce pays et dans ce monde, que le charbon n'ait plus à être brûlé." À Lützerath même, il reçoit également le soutien de militants qui se sont installés, entre autres, dans la forêt voisine de Lützerath, et certains d'entre eux sont même enregistrés comme nouveaux habitants de Lützerath.

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