Allemagne : l'essor de l'énergie éolienne est en train de s'effondrer

Von Marlies Uken
30/09/2019


La perte totale
Juste quelques nouvelles éoliennes et des protestations citoyennes partout : l'essor de l'énergie éolienne est en train de s'effondrer. La politique est en désaccord comme jamais auparavant.

Comment la révolution énergétique va-t-elle réussir ?

Dans la lutte contre les nouvelles éoliennes, le district de Saale-Orla, en Thuringe, emprunte aujourd'hui des voies non conventionnelles. Au printemps, le comité de district a décidé à l'unanimité d'octroyer 2 000 euros chacun aux initiatives citoyennes lorsqu'elles commandent des expertises contre les parcs éoliens.
Ce que l'on appelle les études d'impact sur l'environnement représentent une dépense financière élevée pour les communes, qui ont souvent un budget restreint.

Le fait que l'argent des contribuables soit maintenant utilisé pour au minimum retarder l'expansion de l'énergie éolienne est l'une des absurdités du volte-face énergétique de l'Allemagne. Le conseiller d' Etat de la CDU de Saale-Orla ne veut pas se prononcer définitivement sur la question de la subvention de l'Etat. Il précise qu'elle est encore à l'étude.

Qu'il s'agisse d'électricité verte, d'expansion du réseau, d'élimination progressive du nucléaire et du charbon, le plus grand projet énergétique d'Allemagne est en train de mal tourner. Mais la situation est particulièrement dramatique lorsqu'il s'agit de développer l'énergie éolienne terrestre. Rien qu'au cours du premier semestre de cette année, seules 35 nouvelles éoliennes d'une puissance d'environ 230 mégawatts ont été raccordées au réseau. Il s'agit du pire chiffre en 20 ans, soit 80 % de moins que l'année précédente. Si vous regardez l'énergie éolienne, l'Allemagne est maintenant un pays divisé : au nord, l'énergie éolienne est récoltée à grande échelle, et en Bavière et en Hesse pas une seule éolienne n'a été connectée au réseau au cours des six premiers mois.

L'industrie met en garde contre la "crise existentielle"

Les entreprises de l'industrie en subissent les conséquences. Hans-Dieter Kettwig, directeur général d' Enercon, le plus grand fabricant allemand d'éoliennes, parle d'une "crise existentielle" et d'un "effondrement total". La PME de Frise orientale ne publie traditionnellement pas de chiffres, mais il ne fait aucun doute qu'il y a "une situation de commandes misérable et une baisse significative des bénéfices dans l'activité domestique". Ce n'est qu'au printemps que le fabricant d'éoliennes hambourgeois Senvion a dû déposer son bilan. Il y a une dizaine d'années, les investisseurs étrangers s'étaient livrés à une bataille d'enchères d'une valeur de plusieurs milliards pour l'entreprise qui était encore connue sous le nom de Repower à l'époque.

En 2017 seulement, l'industrie éolienne a perdu plus de 20 000 emplois par rapport à l'année précédente ; il n'y a pas de chiffres plus récents. Alors que l'Allemagne était autrefois le leader mondial de l'énergie éolienne, elle ne représente plus aujourd'hui que 2,5 % du volume du marché mondial. L'énergie éolienne se détache du marché intérieur. "L'Allemagne menace de perdre la connexion en tant que lieu d'innovation et d'implantation industrielle", prévient Wolfram Axthelm de l'Association allemande pour l'énergie éolienne (BWE). Lorsque les planificateurs de projets et les fabricants d'éoliennes allemands développent de nouveaux parcs éoliens, ils préfèrent le faire à l'étranger : au Texas, en France ou à Taiwan, ils trouvent maintenant de meilleures conditions.

Semblable à la crise solaire
La situation rappelle la crise de l'industrie solaire allemande il y a cinq ans. À cette époque, toute une industrie s'est effondrée, alors qu'elle était, auparavant, devenue de plus en plus importante, grâce à des subventions lucratives dans le cadre de la loi sur les sources d'énergie renouvelables (EEG), jusqu'à ce qu'il devienne évident que les entreprises chinoises pouvaient fabriquer des cellules bleu azur beaucoup plus bon marché et tout aussi bien. Le ministre fédéral de l'Environnement de l'époque, Peter Altmaier, a plafonné son expansion en 2013 et avait promis un frein aux prix. Par la suite, le nombre de nouvelles installations solaires a fortement diminué.

Aujourd'hui, l'industrie nationale de l'énergie éolienne vit des temps semblables, mais les raisons sont complètement différentes. Le kilowattheure d'énergie éolienne est maintenant compétitif - en partie parce que l'énergie éolienne est maintenant mise aux enchères et que le fournisseur le moins cher gagne. La crise n'est donc pas une question de prix, mais de permis : les parcs éoliens d'une capacité de plus de 11 000 mégawatts sont bloqués dans le processus d'autorisation, ce qui équivaut à peu près à ce que quatre petites centrales au charbon pourraient théoriquement produire en termes d'électricité.

Les forces armées allemandes ont fait part de leurs préoccupations au sujet de 900 projets de centrales éoliennes et, en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, de nombreux projets sont en suspens parce que le contrôle du trafic aérien a des objections. En outre, après 20 ans d'indemnisation garantie par l'État, les premières éoliennes sont désormais exemptées du financement - et toute personne souhaitant construire une nouvelle éolienne au même endroit doit se soumettre à une nouvelle procédure d'approbation. Il ne faut que trois ans au lieu d'un pour obtenir l'approbation d'un parc éolien. 


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