L'énergie éolienne et solaire font toujours l'objet de subventions massives (et apparemment sans fin). Sauf qu'il y a toujours une fin.
Le programme australien de développement des énergies renouvelables à grande échelle expire en décembre 2030. L'objectif d'une production annuelle de 33 000 GWh devait être atteint d'ici 2020. Toutefois, les capacités éoliennes et solaires réellement livrées au réseau l'année prochaine sont loin d'atteindre cet objectif, ce qui a entraîné une énorme amende de 65 $ pour chaque MWh non atteint ; les subventions et amendes s'ajoutent aux factures (déjà très élevées) des détaillants en électricité, qui doivent payer le " déficit " de production de chaque MWh en électricité.
L'incapacité de fournir de l'électricité au moment et à l'heure où les consommateurs en ont besoin signifie que le vent et le soleil intermittents et chaotiques n'ont aucune valeur commerciale, sauf pour les subventions qu'ils attirent. Dans le cadre du programme Renewable Energy Target - Objectif d'énergie renouvelable (LRET) , le certificat d'énergie renouvelable, alias certificat de production constitue la subvention. Pour un aperçu du fonctionnement de cette arnaque, consultez notre article : un billet pour Oblivion : Australie : 60 milliards de dollars de subventions pour les éoliennes et l'énergie solaire jusqu'en 2031
[Large-scale Renewable Energy Target (LRET) : incitation financière à la création de centrales éoliennes, solaires ou hydroélectriques de grande taille par un système de certificats (Large-scale Generation Certificates - LGCs) émis pour chaque MWh d'électricité renouvelable produit par ces centrales, certificats que les producteurs vendent aux fournisseurs d'électricité qui les remettent en fin d'année au Clean Energy Regulator pour attester de leur conformité aux objectifs annuels du programme RET.]
Source : Énergie en Australie
À l'origine, le LRET était destiné à aider l'"exaltante" filière éolienne à grandir ; puis parvenue à "maturité", elle n'aurait plus besoin de subventions, d'où la date butoire de décembre 2030. Sauf que les affairistes d'énergie renouvelable que l' Etat a rendu accro à la subvention, redoutent le sevrage et ses conséquences financières et industrielles.
Judith Sloan, rédactrice en chef du magazine australien Economics, reprend le fil de discussion ci-dessous.
La route, autrefois bien aisée vers les richesses du vent et du soleil, n'a pas été reconduite
L'Australien
Judith Sloan
16 juillet 2019
Je l'appelle ma liste des plus grands perdants - rien à voir avec le poids, mais tout à voir avec le degré de tourments infligés à certains individus et groupes à la suite de la perte électorale inattendue des travaillistes.
En tête de liste se trouve le secteur des énergies renouvelables. Les sponsors, les investisseurs et les gouvernements de certains États misaient sur un gouvernement travailliste imposant un objectif plus élevé en matière d'énergies renouvelables et relançant le flux des subventions.
Le cauchemar tant redouté pour la filière est devenu réalité. Non seulement la Coalition a été réélue sans intention de redémarrer le RET - il sera épuisée fin 2030 - mais Angus Taylor, l'observateur du secteur, demeure ministre de l'Énergie et assume une responsabilité supplémentaire en matière de réduction des émissions.
Les acteurs des énergies renouvelables n'abandonneront pas sans combattre, même si les perspectives immédiates sont sombres pour les grands opérateurs. Il y a eu un véritable tsunami d'investissements dans les énergies renouvelables, en particulier dans l'ouest du Victoria et du Queensland. Par habitant, l'Australie a enregistré le taux d'investissement le plus élevé au monde, le Japon arrivant en deuxième position (dans le monde entier, les investissements dans les énergies renouvelables ont atteint un niveau significatif.)
Et les opposants font erreur quand ils prétendent que l'absence d'une politique fédérale cohérente en matière d'énergie a entraîné une pénurie d'investissements dans la production d'électricité - il y en a eu des très nombreux, mais presque exclusivement dans l'énergie éolienne et solaire intermittente, y compris le photovoltaïque sur les toitures.
Pourquoi les perspectives du secteur des énergies renouvelables sont-elles sombres ? Le prix que les producteurs reçoivent à mi-journée est maintenant proche de zéro et sans les certificats d'énergie renouvelable qu'ils reçoivent encore, beaucoup seraient en faillite.
Le prix de ces certificats de production à grande échelle (LGCs) est maintenant inférieur à 40 $, alors qu'il valait plus de 80 $ il n'y a pas si longtemps. Le régulateur de l' Energie propre s'attend même à de nouvelles baisses, soit d'environ 33 $ en 2019 et à terme, en 2021, à 15 $. C'est effrayant pour n'importe quelle industrie, en particulier pour celle où il y a une offre excédentaire à certains moments de la journée.
Bien entendu, un certain nombre d'États et de territoires continuent de verser des subventions dans le cadre de leurs mécanismes d'enchères inversées et d'autres mesures.
Par contre, étant donné la nature concurrentielle de ces enchères, les marges bénéficiaires des opérateurs sont bonnes même si les flux de trésorerie sont garantis.
La détérioration des perspectives économiques du secteur des énergies renouvelables est à l'origine de la tentative désespérée de certains acteurs de faire renaître la garantie énergétique nationale morte, enterrée et incinérée.
Cette initiative est dirigée par l' Etat de Victoria, dont l'objectif est de produire 50 % d'énergie renouvelable d'ici 2030, et par des acteurs clés de l'industrie des énergies renouvelables. C'est pour cette raison qu'ils se mettent à faire tant de bruit pour convoquer une réunion du Conseil des gouvernements australiens afin que le sujet puisse être soulevé. Pourquoi le gouvernement fédéral serait-il intéressé à envisager la création d'une GNA alors que l'engagement de Paris de réduire les émissions de 26 à 28 % d'ici 2030 sera respecté par le secteur de l'électricité au début des années 2020 ? La composante fiabilité a été traitée séparément, les exigences en matière de fiabilité étant maintenant en vigueur.
La seule raison pour laquelle le gouvernement victorien et les acteurs de l'énergie renouvelable veulent relancer la GNA est d'insérer - ou de pouvoir insérer - un objectif de réduction des émissions beaucoup plus élevé. Mais à l'heure actuelle, vous devez admettre qu'il n'y a aucune chance que la GNA soit ressuscitée.
Ne vous méprenez pas - il y a déjà beaucoup de problèmes avec le système d'électricité d'aujourd'hui et je ne parle pas seulement de prix élevés. Mais il y en aura encore plus à l'avenir. En effet, plus le pourcentage de production d'énergie renouvelable augmente, plus le système devient instable et et plus le coût de raccordement des installations géographiquement éloignées est élevé.
Entre-temps, les bas prix de l'après-midi réduisent la rentabilité des centrales au charbon de base, bien qu'elles soient également utilisées comme centrales de pointe - ce pour quoi elles ne sont pas conçues - pour faire face au manque de fiabilité des énergies renouvelables. Il n'est pas surprenant que des pannes se produisent dans ces installations à un rythme alarmant.
La situation victorienne inquiète clairement l' Opérateur du marché australien de l'énergie (AEMO) - étant donné la partialité déclarée de son PDG, Audrey Zibelman, pour les énergies renouvelables - en raison des retards dans le raccordement de certaines nouvelles installations, du manque de stockage et du manque de fiabilité croissant des stations de base.
[L' Opérateur du marché australien de l'énergie (AEMO) est l'équivalent en France du Réseau de transport d'électricité, RTE.
-Le CV de Mme Audrey Zibelman]
En attendant, il y a beaucoup de choses que Monsieur Taylor, ministre de l'Énergie, doit prendre en considération. L'architecture opérationnelle et réglementaire qui s'applique au secteur de l'énergie est vraiment bizarre et doit être rationalisée et simplifiée.
Le Conseil de sécurité énergétique, présidé par Kerry Schott (un autre fan de la NEG), n'est plus nécessaire. Il devrait être abolie immédiatement. Les autres agences ont tendance à faire doublon, tout en publiant des rapports contradictoires.
[La National Energy Guarantee (NEG) était une politique énergétique proposée par le gouvernement Turnbull à la fin de 2017 pour faire face à la hausse des prix de l'énergie en Australie et au manque de clarté des investissements des entreprises énergétiques dans les infrastructures énergétiques.]
En appliquant les préceptes qui consistent à séparer la réglementation de l'administration et à assurer la transparence, il devrait être possible d'économiser de l'argent tout en créant un mécanisme de surveillance plus cohérent.
Monsieur Taylor doit également faire adopter ce qui a été décrit de façon trompeuse comme le projet de loi du "gros bâton". (Etant donné les attaques incessantes des travaillistes contre le gratin de la ville, il était ironique qu'ils se rangent du côté des sociétés énergétiques oligopolistiques - pensez à AGL, Origin et Energy Australia - et qu'ils s'opposent à une législation visant à empêcher la manipulation du marché). La dernière chose que nous voulons, c'est de nouvelles hausses de prix associées aux fermetures, temporaires ou permanentes, d'usines de base.
[ La proposition de loi sur l'énergie dit "gros bâton" : le député de la Coalition veut que l'ensemble de l'économie ait le pouvoir de démanteler les grandes entreprises
Keith Pitt dit que les lois qui ciblent les sociétés d'énergie qui cherchent à faire baisser les prix devraient être étendues à toutes les grandes entreprises.]
Nous nous sommes engagés dans une expérience incontrôlée dans laquelle divers gouvernements ont cherché à accroître les investissements dans les énergies renouvelables au nom de la sauvegarde de la planète.
Le résultat final a été une flambée des prix de l'électricité et l'instabilité du système. Le raffermissement - la sauvegarde de l'énergie renouvelable - est coûteux et le stockage à grande échelle est une chimère ou un coût prohibitif.
Il faudra un certain temps pour remettre le système en ordre - le gouvernement doit encourager une production plus fiable - mais les rêves ambitieux du secteur des énergies renouvelables se réduisent rapidement.
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