Allemagne : le nombre d'implantations d'éoliennes terrestres s'effondre en 2018

Beatrix Fontius

Energie éolienne : chiffres d'expansion pour l'ensemble de l'Allemagne en 2018


L'énergie éolienne à terre - l'expansion s'effondre brutalement, les perspectives à moyen et long terme doivent maintenant être fixées par la loi

L'expansion des éoliennes terrestres étaient de 2 402 mégawatts (MW) ou 743 éoliennes en 2018. Ce résultat est inférieur aux attentes déjà peu ambitieuses.
Les perspectives d'expansion à court terme pour 2019-2020 restent faibles ; des appels d'offres spéciaux donnent confiance pour une reprise à partir de 2021.
Le compromis sur le charbon confirme la nécessité d'établir juridiquement un cadre temporel et quantitatif à moyen et long terme pour atteindre les objectifs de protection du climat d'ici 2030.
La rationalisation des procédures d'autorisation et l'élimination des obstacles administratifs sont essentielles

Selon les chiffres calculés par Deutsche WindGuard, L'expansion des éoliennes terrestres est inférieure aux attentes déjà peu ambitieuses. Avec seulement 2 402 mégawatts (MW) ou 743 turbines, les nouvelles constructions sont encore en deçà du niveau de 2013, bien que la demande d'électricité renouvelable augmentera considérablement dans le futur. Il s'agit d'une baisse de 55 % par rapport à 2017, bien en deçà du chiffre de 3 300 MW estimé par la Fédération allemande de l'énergie éolienne (BWE) et VDMA Power Systems à la mi-2018.

"Aujourd'hui, il est plus important que jamais de définir rapidement l'expansion des énergies renouvelables pour l'objectif 2030 et de définir les orientations à adopter. Le Stop-and-Go doit être arrêté. Le niveau élevé et stable des nouvelles constructions entre 2013 et 2017 a conforté les objectifs du gouvernement fédéral en matière de protection du climat et les objectifs de développement des énergies renouvelables dans les Länder. Si une augmentation soutenue du développement des énergies renouvelables - justifiée par les réductions de coûts réalisées et la décision désormais annoncée de ne pas produire d'électricité à partir de lignite et de houille - est une évidence, un déclin massif pour 2018 et 2019 en serait la contrepartie : la position dominante du secteur éolien allemand dans le monde serait ainsi mise en péril et le secteur serait en concurrence Nous ne pouvons pas non plus cacher le fait que l'Allemagne reste le plus grand marché européen pour l'énergie éolienne", commente Matthias Zelinger, directeur général de VDMA Power Systems, à propos des chiffres, ajoutant : " Il est évident que l'objectif de 65% du gouvernement fédéral ne peut être atteint en 2030 si l'expansion annuelle actuellement prévisible se poursuit."


A cause de l'effondrement dramatique
Le faible niveau des nouvelles constructions s'explique par la forte proportion de contrats attribués pour des projets sans permis, qui ont dominé les appels d'offres en 2017 et n'ont pas encore été exécutés. En outre, plus de 900 MW de centrales de transition n'ont pas pu être raccordées au réseau à temps. Il y a trois raisons principales à cela :
-une autorisation accordée ne crée plus de sécurité juridique, car presque toutes les autorisations font l'objet de plaintes. 
-Ces procédures prennent de plus en plus de temps et retardent la mise en œuvre. 
-D'autre part, il y a eu des projets qui, sous les effets de la rémunération fortement dégressive de l' EEG, ont fait l'objet d'un autre examen afin de préparer leur participation à des appels d'offres. En outre, ce n'est qu'après la date limite du 28 février 2017 que les porteurs de projets ont décidé de participer aux appels d'offres après l'expiration de la période transitoire, le 31 décembre 2018.  

Une extension régionale cahoteuse
A l'avenir, le développement dans les Länder sera favorisé par les autorisations en vigueur. Entre autres choses, l'Agence du Vent sur terre a souligné que le nombre total de permis est en chute libre et que d'autres distorsions régionales se produisent. " En Bavière, en Saxe-Anhalt, en Sarre et en Schleswig-Holstein, le nombre de permis délivrés a été particulièrement faible. Pour répondre à la demande croissante de l'industrie énergétique moderne, tous les Länder doivent participer à l'expansion", a déclaré Wolfram Axthelm, directeur de l'association allemande pour l'énergie éolienne. "Afin d'assurer une concurrence suffisante, le retard accumulé en matière d'autorisations dans les Länder doit être réduit. Pour y parvenir, toutes les parties concernées doivent créer les conditions nécessaires pour obtenir davantage de permis", a ajouté Wolfram Axthelm.

Faiblesse des prévisions pour 2019 - Il est urgent de simplifier les autorisations et d'assurer la sécurité juridique
Pour l'année 2019, les associations ne prévoient qu'une augmentation d'un peu moins de 2 000 MW. Les appels d'offres spécifiques prévus par les directives collectives sur l'énergie sont extrêmement importants et redonnent confiance pour une reprise à partir de 2021, mais selon les statistiques internationales, le marché allemand est en perte de vitesse et de dynamisme. La réalisation de l'objectif de 65 % d'ici 2030 est une formidable opportunité et requiert une volonté et un engagement politique bien défini. Afin de garantir des investissements à long terme en Allemagne comme site économique et d'atteindre l'objectif politique fixé, l'industrie a toutefois besoin d'une structure fiable à moyen et à long terme des quantités et des délais.
Il est essentiel que la disposition selon laquelle seuls les projets approuvés peuvent participer aux appels d'offres soit rendue permanente. En outre, les procédures d'autorisation devraient être facilitées et accélérées. Cela permettra l'approbation d'un plus grand nombre de projets afin d'assurer une expansion et une concurrence stables. Plus les progrès peuvent être réalisés tôt, plus l'importance internationale du marché allemand et la position de leader des fabricants, fournisseurs et planificateurs de projets allemands peuvent être maintenus.
Le groupe de travail de la coalition sur le processus d'acceptation devrait travailler en étroite collaboration avec les Länder et s'appuyer sur les travaux de la "Platform Approval Situation" de la Wind a Land Agency. "Le groupe de travail ne doit pas se perdre dans les détails, mais se concentrer sur les grandes lignes telles que les structures temporelles et quantitatives jusqu'en 2030, le contexte des zones et la rationalisation des permis et des procédures judiciaires. Les responsables politiques ne doivent pas perdre de vue qu'il faut prendre la bonne décision sur une réglementation nationale uniforme de la signalisation nocturne en fonction de la demande. Afin de réduire le clignotement au minimum dans un proche avenir, les exigences légales doivent être clarifiées rapidement. Le gouvernement fédéral a une responsabilité à cet égard. L'industrie, pour sa part, est prête à contribuer à la transformation des systèmes énergétiques et à améliorer l'acceptation du public", a clairement indiqué Wolfram Axthelm.
Afin de soutenir davantage la transformation du système énergétique, une expansion et une optimisation fiables des réseaux existants sont nécessaires, comme le prévoit le plan d'action pour les réseaux électriques. L'élimination des obstacles réglementaires à l'avancement du couplage sectoriel est également cruciale à cet égard.
 

Développement des marchés mondiaux - L'Asie est pionnière
Selon les prévisions du Conseil mondial de l'énergie éolienne, la plus forte augmentation du nombre d'éoliennes au monde devrait se produire entre 2019 et 2022 en Asie (118 GW), puis en Europe (62 GW) et en Amérique du Nord (44 GW). "Afin de maintenir la force d'exportation des fabricants allemands, les politiciens doivent s'efforcer de maintenir l'ouverture des marchés. Cela s'applique également à l'obtention de financements à l'exportation ", a déclaré Matthias Zelinger.

Vue d'ensemble des chiffres


A propos du Bundesverband WindEnergie e.V. (Association allemande de l'énergie éolienne) (BWE)
En tant que membre de la Fédération allemande des énergies renouvelables (BEE), la BWE représente l'ensemble de la branche avec plus de 20.000 membres. Les fournisseurs et l'industrie manufacturière, les planificateurs de projets, les juristes spécialisés, le secteur financier et les entreprises des secteurs de la logistique, de la construction, de la maintenance et du stockage, les négociants en électricité, les gestionnaires de réseau et les fournisseurs d'énergie, tous ancrés dans le secteur allemand de la construction mécanique, font de BWE le premier point de contact pour la politique, les entreprises, la science et les médias sur toutes les questions relatives à l'énergie éolienne.

A propos de VDMA Power Systems
VDMA Power Systems est une association professionnelle de la Fédération allemande des constructeurs de machines VDMA e.V. L'association professionnelle représente les intérêts des fabricants de centrales éoliennes et hydroélectriques, de piles à combustible, de turbines à gaz et à vapeur ainsi que d'installations de moteurs en Allemagne et à l'étranger. VDMA Power Systems sert de plate-forme d'information et de communication pour tous les thèmes liés à des secteurs tels que la politique énergétique, la législation, les analyses de marché, les foires commerciales, la normalisation, la standardisation, la normalisation ainsi que les relations presse et publiques.



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